Vandposten nr 163 - April 2008 
 


Leder


Så blev den nye vandsektorlovgivning endnu engang udsat. Det viser, at vandforsyningsområdet ikke er så enkelt endda - slet ikke når politikerne er så tåbelige at ville indføre prisloftregulering samt skat af overskud. Se bare på el-området, som har været igennem samme procedure, hvor prisen er mangedoblet, uanset at lovgivningen skulle sikre forbrugerne el til en rimelig pris.

Men til trods for alt dette, er der et klart signal til vandforsyningen, nemlig at de sidste 20 års fokus på drikkevandsområdet bliver stadig større og større. Vi må konstatere, at drikkevandsinteresser er blevet et nationalt, ja endog et EU-anliggende. Der stilles større og større krav til drikkevandskvalitet og drikkevandssikkerhed.

Dette stiller stadig større krav til vandværksbestyrelsen og selve driften af vandværket. Der har været tradition for, at bestyrelsen, udover det almindelige bestyrelsesarbejde, i stort omfang også har stået for såvel den administrative som den tekniske drift af vandværket.

Vi må konstatere, at flere og flere bestyrelser ansætter professionel bistand til at løse de administrative og de tekniske opgaver, fordi alting bliver mere kompliceret og tidskrævende. Dette er en udvikling, som er helt nødvendig for, at det enkelte vandværk kan fortsætte med at levere rent drikkevand af højeste kvalitet til forbrugerne.

I de seneste år har mellem 20 og 30 vandværker måttet lukke og er overtaget af et nabovandværk. I mange af disse har bestyrelsen ikke været i stand til at fortsætte driften, fordi man ikke har fulgt med tiden.

En forbrugervalgt bestyrelse er valgt til at varetage forbrugernes interesser og sikre den mest pro-fessionelle drift af vandværket. Det er i sig selv en stor og kræ­vende opgave.

Vi kan ikke bruge undskyldningen med, at vi er en frivillig og ulønnet bestyrelse. At levere vand til forbrugerne er en så vigtig opgave, at alle midler skal bringes i anvendelse for at løse denne opgave.

Vi kan ikke stoppe udviklingen med at henvise til det frivillige arbejde. Ingen kan/vil forvente, at denne store opgave skal løses ad ulønnet vej.

Vi skal ikke levere vand til den billigst mulige pris – nej, vi skal levere bedst muligt drikkevand til den pris, det nu måtte koste, inden for rimelighedens grænser.

Hvis den private vandforsyning skal overleve i samme omfang som hidtil, er det nødvendigt at drive alle vandværker professionelt, ligesom det er nødvendigt at samarbejde med de øvrige vandværker i kommunen. Det er derfor glædeligt, at de fleste vandråd er etableret og har fået et godt samarbejde op at stå. Vi venter nu på, at der etableres

koordinationsforum i alle kommuner, så samarbejdet også kan udvides til disse.

Når alt dette er sagt, er det min overbevisning, at de fleste bestyrelser er opmærksomme på de ”nye tider” i vandsektoren, og jeg håber inderligt, at vi kan bevare den private indflydelse, som trods alt betyder, at vi leverer vandet til den mest rimelige pris.

Solveg Nilsson
Tilbage til indholdsfortegnelse

Vandværksudstilling og generalforsamling

Vandværksudstilling og generalforsamling i TUNE HALLERNE

Som tidligere annonceret i Vandposten afholder Region Øst vandværksudstilling og

generalforsamling lørdag den 26. april 2008.


Der er tilmeldt 62 firmaer, som tilsammen har produkter, der dækker ethvert tænkeligt

behov, som vandværkerne måtte have.

Katalog og tilmeldingsblanket er udsendt primo april


Vel mødt!
Tilbage til indholdsfortegnelse

Et tilbageblik på kurset i lednings- og lækagesporing


Redaktionen har fået tilsendt en masse billeder fra kurset i lednings- og lækagesporing, som blev afholdt i samarbejde med Leif Koch A/S. Leif Koch A/S havde netop indviet sin nye prøvebane på firmaadressen i Taastrup, så der var store forventninger til dagens arrangement.

Der var desværre ikke den store tilslutning til arrangementet, men det var godt at se, at 7 vandværksfolk havde fundet tid i kalenderen til at deltage.

Mødet startede som annonceret med en lille gennemgang af dagens program samt kaffe og brød. Formiddagen stod i teoriens tegn og efter frokost foregik kurset udendørs.

Ja, billederne taler jo for sig selv, så vi kan håbe, at der vil blive stor tilslutning til kurserne fremover.

Tilbage til indholdsfortegnelse

Udarbejdelse af årsrapport og revisionspligt

Af Bent Soelberg


Der har været lidt usikkerhed omkring reglerne for udarbejdelse af års­rapport og revision, afhængig af om man er et andelsselskab, I/S eller et a.m.b.a.

Kort sagt:

Alle vandværker er som udgangspunkt omfattet af årsregnskabslovens klasse A.

Alle vandværker skal i praksis udarbejde årsrapport.

Årsrapporten skal ikke indsendes til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.

Årsrapporten skal ikke revideres.


Normalt er et a.m.b.a. omfattet af årsregnskabslovens klasse B, hvor revision er pligtig, men loven sidestiller disse vandværker med øvrige private vandværker.

Ovenstående er naturligvis kun gældende, så længe vandværkerne kun driver vandforsyning og ikke har andre aktiviteter.

Ligeledes fremgår det af mange vedtægter, at regnskaberne skal revideres. Det må man selvfølgelig efterleve.

Endvidere afventer vi også en ny vandsektorlov fra 1.1. 2010, hvor vi forventer, at alle vandværker, som udpumper mere end 200.000 m3 vand, bliver skattepligtige, hvilket også indebærer revisionspligt.

Tilbage til indholdsfortegnelse

Vandanalyser – hvor tit skal de tages?

Af Hans Nørgaard

Hyppighed og omfang af vandanalyser bestemmes af kommunen på grundlag af reglerne i bekendtgørelsen om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg – nr. 1449 af 11. december 2007.

Bekendtgørelsen opererer med 2 forskellige hyppigheder for udtagning af analyser. Den ene hyppighed gælder populært sagt for vandværker, som leverer vand med svingende kvalitet og/eller med indhold af forskellige stoffer, der næsten er oppe ved det maksimalt tilladte indhold.

Den anden og mindre hyppighed gælder for vandværker, hvor flere analyser i træk viser, at indholdet af de forskellige stoffer er ensartet og væsentligt under kvalitetskravene.

Det er vort indtryk, at der ikke er så mange vandværker, der er opmærksomme på muligheden for at få reduceret antallet af analyser, og kommunerne har nok været så travlt optaget af kommunesammenlægningen, at de heller ikke har fået givet besked til vandværkerne.

De vandværker der, ud fra tidligere års analyser, mener, at deres vand er af så god kvalitet, at der er grundlag for at tage færre analyser, skal kontakte kommunen for at få dens godkendelse af en reduceret analysehyppighed.

Analyser, hvor hyppighed kan nedsættes

Analysehyppigheden kan nedsættes for følgende analyser:

• Begrænset kontrol – udtages på ledningsnet

• Kontrol med sporstoffer (metaller) – udtages på vandværk

• Kontrol med organiske mikroforureninger (pesticider mv.) – udtages på vandværk

Analysehyppigheden fastlægges ud fra vandværkets årlige udpumpning. Jo større udpumpning jo flere analyser. Sammenhæng mellem udpumpning og analysehyppighed fremgår af efterfølgende to tabeller:

Analysehyppighed for begrænset kontrol i ledningsnet
 
Årlig udpumpning
Kubikmeter pr. år		 Kontrolhyppighed
Undersøgelser pr. år 		Nedsat kontrolhyppighed
Undersøgelser pr. år
3.000 – 10.000 Hvert andet år Hvert andet år
10.000 – 35.000 1 1
35.000 – 350.000 4 2
350.000 – 700.000 7 3
700.000 – 1.050.000 10 5
1.050.000 – 1.400.000 13 6
1.400.000 – 1.750.000 16 8

 
Kontrolhyppighed kan nedsættes, hvis de værdier, der er fremkommet ved undersøgelse i de foregående 2 år, har været ensartede og væsentligt under kvalitetskravene. Det vil sige, at analyseresultaterne ikke må være større end halvdelen af kvalitetskravene gennem de seneste 2 år


Analysehyppighed for sporstoffer og organiske microforureninger

  Sporstoffer Organiske
microforureninger

Årlig udpumpning 		Kontrol
hyppighed		 Nedsat
hyppighed		 Kontrol
hyppighed		 Nedsat
hyppighed
3.000 – 10.000 Hvert 2. år Hvert 6. år Hvert 2. år Hvert 4. år
10.000 – 35.000 Hvert 2. år Hvert 6. år Hvert 2. år Hvert 4. år
35.000 – 350.000 1 Hvert 3. år 1 Hvert 2. år
350.000 – 1.500.000 1 Hvert 3. år 2 1
1.500.000 – 2.660.000 1 Hvert 3. år 3 3 på 2 år


Kontrolhyppighed kan nedsættes for parametre, der har vist ensartede og væsentlig lavere indhold end kvalitetskravet ved flere på hinanden følgende analyser. Til og med 350.000 m3 kræves 2 analyser og over 350.000 m3 kræves 3 analyser.


Mere information

Bekendtgørelsen om vandkvalitet indeholder skemaer og vejledning i beregning af analysehyppighed for vandværker, der er større end de i skemaet viste.

Bekendtgørelsen kan i sin helhed ses på FVD’s hjemmeside www.fvd.dk under lovgivning, og på samme side findes også Miljøstyrelsens vejledning nr. 3 fra 2005 til bekendtgørelsen.

Tilbage til indholdsfortegnelse

Billigere at søge oplysninger i LER

Af Jørn Leth-Espensen


Folketinget har netop vedtaget en række justeringer af LER loven, som blandt andet vil gøre det billigere at søge oplysninger i LER. De nye regler trådte i kraft allerede den 1. marts 2008. De nye ændringer vil især være en fordel for de mindre graveaktører, som kun anvender LER i mindre omfang og hidtil har betalt en forholdmæssig høj pris for at søge ledningsoplysninger i LER.

Med den nye gebyrstruktur vil det koste 0,03 kr. pr. m2 at søge oplysninger i LER, og det uanset arealets størrelse. Til gengæld hæves det maksimale gebyr - som kun de største ca. 100 brugere af LER skal betale - fra 30.000 kr til 60.000 kr om året. Dermed sikres, at der fortsat er balance i LERs regnskab, samt at den enkelte graveaktør kun kommer til at betale et gebyr, der svarer til de reelle omkostninger.

Erfaringerne har desuden vist, at den hidtidige frist på 14 dage for udlevering af kortmateriale har været for lang, og ofte har medført forsinkelser i gravearbejdet. Fristen er derfor nedsat til 5 hverdage.

Derudover er det præciseret, at graveaktøren skal afvente oplysninger fra ledningsejerene, før et gravearbejde påbegyndes.

For at leve op til loven – som gerne skulle være til fordel for alle ledningsejere - kan det kun anbefales, at vandværkerne får indarbejdet nogle nye rutiner, så man er i stand til at leve op til den nye 5 dages frist i LER loven.

Bekendtgørelsen, der er en følge af den nye LER-lov, kan findes på FVDs hjemmeside – www.fvd.dk - under lovgivning/bekendtgørelser.

Tilbage til indholdsfortegnelse

Lovforslaget om ny struktur på vandforsyningsområdet er udskudt

Af Bent Soelberg


Efter mange års drøftelser om en ny struktur på vandforsyningsområdet (på baggrund af serviceeftersynet), fik vi i år fremsendt et lovforslag til høring med få ugers frist, fordi miljøminister Troels Lund Poulsen ønskede at fremsætte lovforslaget her i foråret.

Men på grund af høringssvarene har miljøministeren aftalt med forligspartierne at udsætte lovforslagets fremsættelse til efteråret.

Ministeren giver udtryk for, at de modtagne høringssvar stiller en række spørgsmål til lovgivningen i både miljøministeriet og andre ministerier, som for eksempel i skattelovgivningen, som nødvendigvis må uddybes og klarlægges, før der kan fremsættes et endeligt lovforslag.

Samtidig giver dette også mulighed for, at nødvendige bekendtgørelser kan udarbejdes sideløbende og kan sammenholdes med lovforslaget.

Vi må så håbe, at man også revurderer nogle af forslagets mindre heldige forslag som for eksempel oprettelse af en kontrolmyndighed.

Det bliver spændende at se, om lovforslaget sendes i høring, men under alle omstændigheder forventer man nu, at den nye vandsektorlov kan iværksættes fra den 1.1. 2010 i stedet for 2009.

Tilbage til indholdsfortegnelse

Forsikring

Vandværkets ansvar ved forurening

Ny vejledning er udarbejdet, den omhandler vandværkets ansvar:


Overfor erhverv for skader forvoldt af forurenet vand
Overfor forbrugere for skader forvoldt af forurenet vand
Ved levering af snavset vand til forbrugere

Vejledningen kan downloades

fra foreningens hjemmeside http://www.dk/3254, eller den kan rekvireres ved henvendelse til foreningen på telefon 56 14 42 42 *4 eller ved at sende en mail til ca@fvd.dk


Tyveri- og terrorsikring

Tryg stiller ikke specielle krav til opsætning af godkendte alarmtyper.

Hvis vandværket har brug for rådgivning om tyveri- og terrorsikring, kan ingeniør Tommas Møller i Tryg kontaktes på telefon

44 20 36 79 eller e-mail:

tommas.moeller@tryg.dk


Ansvar ved graveskader, udvidet graveskadeforsikring

Godt råd i forbindelse med gravearbejde:

Bed altid din entreprenør om at indhente ledningsoplysninger.

Når disse er indhentet, skal vandværket afholde sig fra at påvise over for entreprenøren, hvor man tror ledningerne ligger. Gør man dette, bliver vandværket juridisk set ”leder” og kan dermed ifaldes ansvar.



Bestyrelsesansvarsforsikring med underslæbsdækning

Hvis vandværket har denne tillægsforsikring, skal følgende krav opfyldes for at der er forsikringsdækning:

Alle bilag/kontoudtog og lign. skal kontrolleres og underskrives af mindst 2 bestyrelsesmedlemmer med kort interval (max 1-2 uger)
Vandværkets regnskab skal revideres en gang årligt af minimum en registreret revisor.


Opfordring

Næsten alle FVD&ac